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环保部所属中华环保联合会有关工作人员23日上午向记者透露,19日,其工作人员在调查河北保定中达铸造有限公司排污情况时被殴打。

尽管10日随着冷空气前锋南下,美国东部与中西部地区的酷暑天气得到缓解,但又面临风暴天气威胁。[page]气温、降水变乱的背后各国专家对此的解释多种多样,有的说是大气环流异常,有的说全球变暖可能是罪魁,还有的认为厄尔尼诺现象在捣乱。

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英国环境局已经在英格兰发布了7次洪水警报和27次预警。在世界经济发展不稳定性、不确定性上升的当下,上述因素为全球经济复苏带来更多变数。未雨绸缪,才能处变不惊。如果空气保持正常流通,广大地区平均分布降雨量增加的可能性并不显著,可是一旦发生阻塞,陡增的降雨落在一地,另一地就会出现高温干旱。根据英国广播公司报道,由于持续降雨,英国很多地区河流水位上涨,道路封闭,人们生活大受影响。

尽管持续高温在美国历史上并非罕见,但气象学家表示,本次高温出现时间之早且持续时间之长均非同寻常。世界气象组织这几年不断重复的一个事实是:极端天气事件频发是极不寻常的,该机构电脑模拟研究预测,随着全球气候变暖,今后极端天气现象的发生将更为频繁,强度更大,影响地区更广。中国核电厂采用国际通行标准,按照纵深防御的理念进行设计、建造和运行,具有较高的安全水平。

二是科技研发需要加强。进一步提升核安全监管部门的独立性、权威性、有效性。放射源实施全过程管控,辐照装置防卡源专项整治工作取得成效,安全管理水平逐步提高,放射源辐射事故年发生率由上世纪90 年代的每万枚6.2起下降至十一五期间的每万枚2.5起。核技术在工业、农业、国防、医疗和科研等领域得到广泛应用,有力地推动了经济社会发展。

截至2011年12月,中国大陆地区运行的15台核电机组安全业绩良好,未发生国际核事件分级表2级及以上事件和事故,气态和液态流出物排放远低于国家标准限值。一批中、低放废物处理设施已建成。

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现有资源分散、人才匮乏、研发能力不足。从业人员平均辐照剂量远低于国家限值。中国已基本建立了覆盖各类核设施和核活动的核安全法规标准体系。核电集团公司内部及各核电集团公司之间缺乏有效的应急支援机制,应急资源储备和调配能力不足。

核安全监管能力与核能发展的规模和速度不相适应全国辐射环境质量良好,辐射水平保持在天然本底涨落范围。完成一批铀矿地质勘探、矿冶设施的退役及环境整治项目,尾矿库垮坝事故风险降低,污染得控制,环境质量得到改善。部分研究堆和核燃料循环设施抵御外部事件能力较弱。

三是应急体系需要完善。进一步提升核安全监管部门的独立性、权威性、有效性。

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中国核电多种堆型、多种技术、多类标准并存的局面给安全管理带来一定难度,运行和在建核电厂预防和缓解严重事故的能力仍需进一步提高。研究堆安全整改活动持续开展,现有研究堆处于安全运行或安全停闭状态。

进一步强化公共宣传和信息公开。中国辐射环境监测体系尚不完善,监测能力需大力提升。核燃料生产、加工、贮存和后处理设施保持安全运行,未发生过影响环境或公众健康的核临界事故和运输安全事故。在汶川地震等重特大灾害应急抢险中,我国政府决策果断、行动高效,有效化解了次生自然灾害带来的核安全风险,核安全保障体系发挥了重大作用。《规划》强调,日本福岛核事故的经验教训十分深刻,要进一步提高对核安全的极端重要性和基本规律的认识,提升核安全文化素养和水平。近年来,国家不断加大放射性污染防治力度,早期核设施退役和历史遗留放射性废物治理稳步推进。

2座中、低放废物处置场已投入运行,1座中、低放废物处置场开始建设。从业人员平均辐照剂量远低于国家限值。

《规划》同时强调,中国核安全与放射性污染防治面临挑战。在建的26台核电机组质量保证体系运转有效,工程建造技术水平与国际保持同步。

核安全文化建设不断深入,专业人才队伍配置渐趋齐全,质量保证体系不断完善。一是安全形势不容乐观。

铀矿冶开发过程中环境问题依然存在。核安全是核能与核技术利用事业发展的生命线。放射源和射线装置量大面广,安全管理任务重。核安全监管能力与核能发展的规模和速度不相适应。

《规划》指出,中国核安全与放射性污染防治取得积极进展。核事故应急预案可实施性仍需提高。

进一步加强核安全技术研发,依靠科技创新推动核安全水平持续提高和进步。进一步加强核安全经验和能力的共享。

核安全监管缺乏独立的分析评价、校核计算和实验验证手段,现场监督执法装备不足。核安全设备的设计、制造、安装和无损检验活动全面纳入核安全监管,设备质量和可靠性不断提高。

二是科技研发需要加强。三是放射性污染防治稳步推进。一是核安全保障体系渐趋完善。进一步完善事故应急响应机制,提升应急响应能力。

四是监管能力需要提升。二是核安全水平不断提高。

现有资源分散、人才匮乏、研发能力不足。大型先进压水堆和高温气冷堆核电站科技重大专项工作有序推进。

中国已基本建立了覆盖各类核设施和核活动的核安全法规标准体系。初步形成了以营运单位、集团公司、行业主管部门和核安全监管部门为主的核安全管理体系,以及由国家、省、营运单位构成的核电厂核事故应急三级管理体系。

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